井冈山经开区管委会,各县(市、区)人民政府,庐陵新区管委会,市直各单位:
为深入贯彻落实党的二十大精神,锚定“三区”战略、打好“十大攻坚战”,高质量高效率推进我市项目建设,现将1—9月市“四个清单”重点项目进展情况通报如下。
一、建设推进清单和竣工投产清单情况
截至9月底,854个建设推进清单和竣工投产清单项目累计完成投资2516.7亿元,占年计划的86.6%。其中,183个项目进展较快,618个项目达标,53个项目不达标,项目达标率93.8%。永新县、吉水县、泰和县推进较快,庐陵新区、万安县、井开区进展相对滞后。具体情况如下:
项目开工、竣工情况。今年计划开工项目396个,其中9月底前计划开工312个,已按期开工295个、提前开工14个,17个项目未按期开工,其中:市本级7个,井开区3个,吉州区、永丰县各2个,井冈山市、峡江县、万安县各1个。计划竣工项目345个,其中9月底前计划竣工项目95个,已按计划竣工91个、提前竣工60个,4个项目未按期竣工,其中:市本级、新干县、万安县、峡江县各1个。
按行业分类项目进展情况。截至9月底,199个基础设施项目完成投资230亿元,占年计划的75%,其中:68个重大基础设施项目完成投资166亿元,占年计划的79%;131个城镇基础设施项目完成投资64亿元,占年计划的67%。168个民生项目完成投资178亿元,占年计划的79%。435个产业项目完成投资2048亿元,占年计划的89%。52个生态环保项目完成投资61亿元,占年计划的78%。
二、规划论证清单和项目对接清单情况
截至9月底,380个规划论证清单和项目对接清单项目已开工或落实事项45个,前期转化率12%。其中安福县、峡江县、井开区转化率较高,吉州区、青原区、万安县、永新县、庐陵新区进度滞后。
236个规划论证清单项目中,井冈山经开区新能源汽车充电站建设项目、遂川中学学生宿舍楼建设项目、金光道井冈山红色培训中心等12个项目已开工,分别是安福县3个,泰和县、峡江县、井开区各2个,井冈山市、新干县、遂川县各1个;218个项目正在跟进,峡江县王家货运码头、吉水县金滩新区家居商贸市场项目、永丰县丰乐谷创建国家4a级景区等6个项目因建设条件不成熟、投资方退出等原因已退出。
144个项目对接清单项目中,33个项目已落实对接事项,分别是安福县6个,永丰县、峡江县、吉水县各4个,井冈山市、吉安县、遂川县各3个,市本级、新干县、泰和县各2个;还有107个项目正在跟进,吉安县芯视佳半导体科技、泰和县益田科技、井开区航盛车载等4个企业项目投资方已退出。
三、存在的问题
(一)个别项目进展较慢。泰和县农业生产资料交易市场、安福县鸿呈电子、峡江县巴邱商业综合体等21个项目因资金、规划调整、用地等原因退出“四个清单”。吉安国贸大厦、青原区现代物流产业园项目、由我(万安)科技等14个续建项目投资完成率低于50%,距三季度末进度达到85%目标要求还有较大差距。特勤消防站、东方电气集团东方锅炉股份有限公司氢能科技产业项目、永丰县恩江六小等17个项目因用地、资金、前期工作滞后等尚未开工建设,部分项目年底前开工仍有困难。
(二)项目谋划储备不足。根据目前梳理情况,全市2024年谋划储备项目个数和年度计划投资较今年计划建设项目个数和年度计划投资分别减少148个、575亿元。2024年50亿元以上项目共28个,建设项目总投资2345亿元,项目个数、总投资较上年分别减少了33、23个百分点;10亿元~50亿元(含10亿元)项目共73个,建设项目总投资866亿元,项目个数、总投资较上年分别减少了13、15个百分点,难以支撑明年投资目标完成和经济高质量发展。
四、下一步工作建议
一是坚定不移抓投资。强化大抓项目导向,以“三区”战略为引领,以“十大攻坚战”为抓手,加大重大基础设施、重大产业项目建设力度,强化工信、农业、交通、文旅等行业主管部门对项目投资工作的组织领导和运行监测,形成抓项目的强大合力。
二是紧盯目标促进度。严格落实“四个清单”推进机制,对谋划项目充分论证,提高前期项目的转化率;对17个未按期开工项目深入研判,加快前期手续办理,尽快落地建设,同时提高招商引资类好项目和大项目的落地转化率,形成有效的投资保障。在建项目要抓紧抓好当前施工“黄金期”,特别是三季度投资完成率低于50%的重大项目建设进度,及时解决矛盾和问题的关键堵点,加快项目建设进度,促进投资量、实物量、工作量“三量齐增”。
三是精准谋划强保障。紧扣“6410”目标,聚焦科技创新、技术改造、绿色低碳、新基建等重点投资导向,围绕产业发展定位,常态化开展项目谋划工作,确保项目储备有效接续。不断推动项目成熟度,积极争取更多中央预算内资金、地方政府专项债券、政策性开发性金融工具等国家政策资金支持。
附件:1.2023年1-9月未按期开工项目表
2.2023年1-9月未按期竣工项目表
2023年10月12日