红桥区委书记李清:红桥区深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,落实市委、市政府高质量发展“十项行动”,围绕做好“三新”“三量”等重点工作,进一步全面深化改革,大力实施生态立区、教育兴区、土地强区发展举措,努力打造绿色城区、建设美丽红桥,加快建设社会主义现代化大都市中心城区。主要介绍4个方面:
一是,经济发展向上向好。积极融入京津冀协同发展重大国家战略,加快建设京津冀同城商务区。组织开展招商引资攻坚年行动,引进异乡好居、鞍马出行等业内领军企业,落地省级持牌金融机构总部达到11家。盘活土地资源,今年以来,先后推动5宗土地实现出让,其中规划总建筑面积37.9万平方米的西站南广场城市更新项目已开工建设,西于庄6号地项目进展顺利。推动中海油天津院创新研究中心、中船七〇七所综合实验中心年底前竣工并投入使用。盘活存量资源,中煤科工天津研发基地等3个项目入选全市盘活存量典型案例,大成广场项目盘活初见成效。西北角特色街区持续火热。截至三季度末,全区地区生产总值同比增长7.3%,社会消费品零售总额同比增长5.2%。
二是,民生保障坚实有力。持续深化教育综合改革,不断提升教学质量,努力办好人民满意的教育。新建改扩建红桥中医医院、妇幼保健中心、西沽和丁字沽社区卫生服务中心。加强家庭医生签约服务,重点人群签约率达80%。建成11个一级老人家食堂、104个二级老人家食堂。全力抓好民族团结工作,坚持像珍爱生命一样珍爱民族团结,铃铛阁社区党委获“全国民族团结进步模范集体”荣誉称号。大力发展文化事业和文化产业,持续办好天津运河桃花文化商贸旅游节。持续加强社会救助工作,切实兜牢民生底线。
三是,基层治理提质增效。认真落实市委“六治工程”,巩固深化具有红桥特色的党建引领基层治理“十个一”工作机制。采取新建、改扩建、购置、租赁、置换、配套等措施,推动全区104个社区党群服务中心实现每百户综合服务设施面积平均41平方米。新时代文明实践中心(所、站)三级阵地实现全覆盖,面向群众开展主题鲜明、形式多样的特色活动。完成西沽、西于庄、咸阳北路派出所改扩建,规划新建邵公庄派出所。建成区档案馆新馆,区人武部新址加快建设。深入推进执法司法力量下沉,扎实开展矛盾纠纷多元化解,今年以来全区接报110警情同比下降1.3%。红桥区荣获平安中国建设示范县荣誉称号,红桥区看守所被授予全国模范公安单位,区法院被评为全国模范法院。
四是,生态环境靓丽宜居。始终牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,坚决打好空气、水、土壤污染防治攻坚战,成功创建国家卫生区、天津市文明城区,子牙河(红桥区段)入选第二批全国38个美丽河湖优秀案例。持续巩固环卫一体化、供热等领域改革成效。先后清撤18个占路市场、新建和盘活15个菜市场,彻底根除112座旱厕。在“渔村”原址建成4万平方米子牙河滨河公园(红桥区占地面积第二大的公园),推动封闭20年的竹园对外开放,今年新建2座口袋公园,全区开放公园累计达到9座,绿化覆盖率达到39.47%。
天津日报:刚才发布中提到大力实施教育兴区发展举措,请具体介绍一下红桥区在办好人民满意的教育上做了哪些工作?
红桥区委书记李清:近年来,我们聚焦群众关心关切的教育事业,深入实施教育兴区发展举措,加强优质教育资源供给,不断满足广大群众和家长学生对优质教育的期盼。
一是狠抓教育载体提升。将土地资源优先用于学校基础设施建设,规划教育用地新增384.75亩,规划、新建和改扩建天津一中红桥学校、红桥第二实验小学、十二幼等23所学校和幼儿园载体。加强校园标准化建设,为红桥小学、民族中学附小新建标准跑道、足球场等活动场地;利用桃花园小学旁棚户区改造释放的土地,建立我区首个学生综合实践基地,种植各类果树600株。规划建设天津市实验小学红桥学校、耀华中学红桥学校初中部。
二是深化教育综合改革。持续加强与全市优质教育资源合作办学,与市教委、河西区人民政府签订战略协议,高标准建成耀华中学红桥学校、上海道小学红桥学校和河西二幼红桥幼儿园,并投入使用。组建河北工业大学及其附中、附小一体化办学等7个教育集团,相继建立民族中学、民族附小,三中、三中附小两个九年一贯制升学模式。将方舟、怡和、求真等民办中小学改制为公办学校,既盘活了教育资源,也受到社会和学生家长好评。巩固特殊教育优势,统筹职业教育、继续教育,发展社区教育和老年教育,让教育事业发展成果更多惠及全区百姓。
三是加强师资队伍建设。加强新时代高素质专业化教师队伍建设,全区教师中副高级以上职称占比27.87%。落实“区管校聘”,促进教师资源更加均衡配置。完善绩效工资分配方案,强化实施“五个倾斜”措施(加大向党务干部、一线教师、班主任、思政课教师、书记校长等重点工作岗位倾斜力度)。积极推进“大思政课”综合改革示范区建设,思政课教师中党员占比达到93.3%(力争在本届区委、区政府任期内思政课教师中党、团员比例达到100%,预计明年可实现该目标)。
香港商报:请问京津冀同城商务区建设情况如何,下一步工作重点是什么?
红桥区发展改革委主任王永望:一年多来,我们坚持产业导入和载体建设一体推进,加快重点任务落实。一是载体建设取得阶段性进展。在西站核心商务区板块,西站南、京津冀工业软件基地等一批重大项目开工建设,大兴国际机场天津西站城市航站楼正在加紧建设。在光荣道科技创新产业带板块,中海油天津院创新研究中心、中船七〇七所综合实验中心即将竣工,艺点意创全国总部基地顺利落地,光荣道配套酒店开工建设。二是高端产业要素资源加速聚集。依托中国建材集团绿色数智双碳创新中心成立的中材工程研究中心两年来实现营收8.1亿元。鞍马出行天津总部落地即见效,累计实现营收超过61.6亿元。中国煤科天津总部基地项目正在进行提升改造,近期将投入使用。中国中煤能源股份有限公司天津分公司等一批央企新设机构落地。三是因地制宜发展新质生产力成效渐显。充分发挥驻区央企、央院、高等院校作用,成功组建天津市水泥行业绿色生态与低碳零碳、海洋资源利用绿色技术与智能装备两个创新联合体,推动京津冀国家技术创新中心能源低碳创新中心落地,中海油天津院成功获评天津市工程研究中心。
当前,京津冀同城商务区已驶入加快建设的快车道,下一步将重点做好三方面工作:一是服务保障交通一体化建设。协调市有关部门,加快途经天津西站区域的地铁4、7号线等轨道交通和周边市政道路建设,拓展空铁联运模式,建成北京大兴国际机场异地航站楼,打造离津“空中新门户”。二是提升产业承接聚集能力。坚持筑巢引凤,加快推进西站南和西站西城市更新等重点项目建设,推动光荣道周边城更、西站北片区、邵公庄南智慧颐养等项目尽快实施,承接好优质产业资源,打造京津同城化发展、开展产业合作的重要承载地。三是积极融入协同创新。突出高端化、专业化、特色化发展,加快光荣道科技产业园、京津冀工业软件产业园、河北工业大学科技园、天商数字科创园等创新平台建设,推动两个创新联合体和中煤智能创新联盟融合发展。
天津广播:我们注意到,红桥区出让了数宗土地,不少重大建设项目启动施工。能否介绍下这些土地出让后的情况及下一步工作举措。
红桥区住房建设委主任马林:近年来,我们成功出让了西站东二地块(群众影院地块)、天津西站南片区(京津冀同城商务区一期)城市更新项目、西于庄6号地块等多宗土地。这些地块的出让有力推动了京津冀同城商务区建设,更为区域经济社会发展注入了新的活力。
首先,土地市场的活跃表现直接反映了区域经济发展的成效。通过土地供应,成功吸引了多家优质企业来红桥投资。它们不仅带来资金和技术,也带来了先进的管理理念和优质的市场资源,有力推动了红桥区的产业升级和经济发展。
其次,这些出让地块的成功开发,提升了红桥区的城市功能和品质。就以大家比较熟悉的天津西站南片区(京津冀同城商务区一期)城市更新项目为例,作为京津冀同城商务区的核心地块,它的后续开发将直接带动周边区域的商业氛围提升和就业增长。随着办公楼宇和住宅项目的陆续建成,红桥区将为百姓提供更加优质的生活和工作环境。
下一步,我们将继续坚持高起点规划、高水平开发、高品质融合,加快西站周边成熟地块出让,扎实开展城市更新行动,不断提升城市建设满意度。努力做好以下工作:
一是持续优化土地市场。通过完善土地供应机制、创新土地出让方式、加强土地市场监管,使红桥区的土地市场环境更加优化。市场环境好了,自然能吸引更多企业关注红桥、认识红桥、落户红桥。
二是加强基础设施建设。通过完善交通路网、提升公共设施水平、加强生态环境保护,使红桥区的经济发展含绿量和城市品质得到双提升。
三是继续推动产业创新发展。通过引进培育新兴产业、推动传统产业转型升级,使红桥区的产业实现创新发展,为企业拓展更广阔的市场空间。
我们相信,在红桥区的努力下,将在京津冀协同发展中发挥更大作用,为天津市经济高质量发展作出更大贡献。
法治日报:据我了解红桥区人口老龄化程度比较高,请问在推动老年人老有所依、老有所养方面是怎么做的?
红桥区民政局副局长李英华:正如您说的,红桥区老龄化程度比较高,区内60岁以上的老年人口是8.99万人,占比达到了34%,高于全市的平均水平。所以,破解人口老龄化过程中存在的各类问题,一直是我们的工作重点。今年,我们持续在养老服务方面用情用力,围绕强基础、重提升、建体系三个方面开展各项工作。在这里,向大家汇报一下具体的进展情况。
强基础,就是加强空间载体建设,我们从“嵌入式”上做文章,在“开门办养老”上求突破,连续多年将养老服务领域相关工作列入全区“20项民心工程”,采取调换办公用房、利用配套公建以及鼓励社会力量投资等方式推动为老服务设施建设。今年,区委、区政府先后投入各类公建载体2000平方米,建设街级养老服务综合体和社区日间照料中心,提前一年完成了“十四五”期间养老床位建设任务,实现了九个街级养老服务中心的全覆盖。这九个养老服务中心既能收住老人,又能提供各类为老服务,有的还兼具配餐功能。
重提升,就是提升为老服务水平,区内先后投入300多万元,通过改扩建的方式建成了4家养老机构、5个居家养老服务中心,完成全区85户特殊困难老年人家庭适老化改造工作,为130余名独居困难老人配发烟感报警器等智能设备,为全区16600余名老人发放高龄津贴,为高龄老人上门提供2900余次生活类服务。
建体系,就是围绕构建老年人15分钟生活圈,综合考量街道养老服务中心、老人家食堂和社区日间照料中心建设。截至目前,全区累计建成养老院28家、街级综合养老服务中心9家、日间照料中心52家,初步具备了构建老年人15分钟生活圈的硬件条件。
今晚报:请问红桥区在社会救助,做好特殊困难群体兜底保障方面做了哪些工作?
红桥区民政局副局长李英华:从红桥区实际看,最低生活保障家庭是我们兜底保障的重点,为了更好地保障困难群体的基本生活和权益,我们主要从兜住底、早发现、显获得三个方面入手,开展了一系列工作。
兜住底,就是兜牢社会救助这个底。区委、区政府划拨专项资金180万元用于购买困难群体救助保险;区、街两级成立了“救急难”工作协调小组,及时研究解决困难群众所急所需。同时,我们全面推行由急难发生地实施临时救助的政策,进一步打通跨区急难社会救助的“堵点”,用好用足用活各项救助政策,最大限度帮扶困难家庭生活。
早发现,就是充分发挥我区党建引领基层治理“十个一”工作机制的优势,将社会救助积极融入网格化管理服务中,开展困难群众的常态化走访摸排。例如,今年针对孤儿和事实无人抚养儿童这一群体,依托社区网格进行常态摸排,重点关注他们的身体健康、生活、学习等方面情况,精准落实福利政策,共发放帮扶资金485万余元。同时,通过开展“爱心成就梦想”助学活动等,将党和政府及社会各界的关心关爱送到困难儿童身边,最大限度保障困难儿童健康成长。
显获得,就是要让困难群体的获得感更加显现。我们为7户困难家庭申请市级社会救助基金会帮扶资金21.8万余元,投入22万元为精神障碍患者提供康复保障,鼓励各街道成立专项基金,共面向社会筹集近30万元开展日常帮扶,营造了全社会关爱帮扶困难群众的浓厚氛围。