江西统计资料第六十四期
工业园区:吹响中部崛起的进军号角
——十六大以来江西经济社会发展回顾系列报告之六
进入新世纪以来,在解放思想大潮中,江西省委、省政府从经济和社会可持续发展的高度,提出了把江西建设成为沿海发达地区“三个基地,一个后花园”的战略构想和实现江西在中部地区崛起的宏伟目标,作出了“以工业的崛起加速江西的崛起,以工业振兴实现强省富民”、“以工业化为核心,依托工业园区办工业,加快工业园区建设”的重大决策,吹响了中部崛起的进军号角!从此,在赣鄱大地上掀起了一轮园区建设热潮。工业园区如雨后春笋,蓬勃发展。
经过5年的发展实践,一系列经济指标雄辩地证明,工业园区是江西新世纪新的亮点、新的增长极。工业园区已成为江西经济社会快速发展的重要支撑、发展产业集聚和产业集群的重要平台、发展开放型经济的重要载体、加速工业化过程中集约用地重要途径、增加就业岗位的重要阵地。工业园区在加快江西工业化进程、实现江西在中部地区崛起和全面建设小康社会中发挥着重要的作用。
园区新面貌
1991年省委、省政府批准在南昌创建高新技术产业开发区,标志着全省园区的建设正式启动。真正掀起工业园区建设高潮是进入新世纪后2001年至2002年,全省大部分园区都是那两年挂牌成立的。最多时有137个园区,几乎县县都有园区,有的县还不止一个。2003年至2005年,国家对全国各类开发区进行清理整顿,我省将一些不具有开发、发展条件的工业园区关闭撤消,对一些邻近的小规模工业园区进行合并,实行资源整合,以做强、做大工业园区。目前,江西工业园区的数量调整至95个。通过近五年来的建设,全省工业园区的发展已进入全面快速扩张推进阶段,入园企业持续增加,园区经济日益壮大,运行质量明显提高。
1、园区工业滚动发展,经济总量快速扩张。2006年,全省工业园区共实现主营业务收入2235.56亿元,2002年才300亿元出头,经济总量比2002年增长了6倍多。2007年1—8月全省园区实现主营业务收入已突破2000亿元,达2142.04亿元,预计全年可突破3000亿元。园区经济总量基本上是一年翻一番滚动发展。2006年全省有10个园区主营业务收入超50亿元,其中3个园区超100亿元,分别是南昌高新技术产业开发区(305亿元)、南昌经济技术开发区(167亿元)和南昌小蓝经济开发区(101亿元)。而2002年主营业务收入超50亿元的园区只有南昌高新技术开发区(76亿元)一个。2007年1—8月主营业务收入超50亿元的园区已达10个,预计全年超100亿元的园区能达7个。
2、基础设施建设力度进一步加大,投资环境日益优化。目前全省工业园区实际开发面积303平方公里。各园区不断加大基础投入,完善基础设施建设,硬件环境和软件环境不断优化。至2007年8月末,全省园区累计完成基础设施投入447.65亿元,其中从2003年至目前为止不到五年的时间就投入了400多亿元进行基础设施建设。
3、进园企业突破万家,园区规模日益壮大。至2007年8月末,园区吸引各类企业入户已超过万家,达10398家,其中投产工业企业6816家,在建工业企业2423家,其它非工业企业1159家。2002年入园企业不到2900家。
4、园区经济效益和社会效益不断提高,对社会的贡献显著增强。园区在经济快速增长的同时,效益也同步提高。2006年全省园区工业企业实现利税总额226.95亿元,比2002年增长6.4倍。其中实现利润总额105.44亿元,增长6.3倍,上交税金总额121.51亿元,增长6.6倍。至2007年8月末,园区工业企业共安置从业人员114.18万人,比2002年末净增80余万人。
5、园区经济运行质量不断改善,投入产出水平进一步提高。至2007年8月末,园区每平方公里实现税金总额突破6000万元,达6165万元,比2002年净增5225万元;每平方公里出口交货值突破亿元,达1.15亿元,净增9870万元;每平方公里从业人员3773人,净增2182人。每平方公里实现主营业务收入突破10亿元,达10.62亿元,净增8.8亿元。
园区新成就
通过5年来的建设,江西工业园区取得令人瞩目的成就,对全省国民经济快速发展和江西在中部的崛起作出了积极贡献。园区经济在全省国民经济中占有越来越重要的战略地位。
1、工业园区成为全省工业经济快速发展的重要支撑。工业园区的蓬勃发展,有力地推动了全省工业经济的快速发展。工业园区经济总量已占到全省全部工业经济总量的四成以上,成为全省工业经济增长的重要支撑点和重要发展平台。2006年全省园区完成工业增加值737.44亿元,比上年增长33.2%,园区工业增加值占全省全部工业增加值的40.8%。其中园区内规模以上工业企业完成工业增加值470.1亿元,比上年增长36.1%,增速比全部规模以上工业高3个百分点。园区工业对工业增长的贡献率为67.8%,拉动工业增长12.9个百分点。2007年1—8月园区工业企业累计完成工业增加值699.98亿元,同比增长31.1%,增速比全省工业平均水平快7.2个百分点。园区内规模以上工业企业2725家,实现增加值528.4亿元,占全省规模以上工业总量的50.2%,比重同比提高11.5个百分点。园区工业已占居全省工业经济的半壁江山。
2、工业园区成为全省对外开放的窗口和吸引外资的重点区域。2006年江西工业园区招商引资实际到位资金1030.31亿元,增长29.3%。其中,实际利用外资20.5亿美元,占全省的73%。赛维ldk太阳能多晶硅高科技公司、江锂新材料科技公司、华南铜业、浩鑫铜业等一批大的工业项目落户工业园区。随着工业园区招商引资力度的加大,全省利用外资迈上了新台阶,2002年突破10亿美元关口,2004年突破20亿美元关口,2006年全省实际引进外商直接投资28.07亿美元,在全国位居第10位。外资项目数、实际利用外资两项指标在中部六省位居第一。外资的大量入园极大地促进江西外向型经济的发展,2006年全省工业园区实现出口交货值246.85亿元,相当于全省规模以上工业出口交货值的80%以上,比上年增长73.1%。
3、工业园区成为推进工业化进程和提高城镇化水平的有效途径。工业园区建设加快了全省工业化和城市化进程。工业园区已成为城镇化与工业化良性互动的有效结合点。全省工业园区建设占用的土地中,利用“三荒”和丘陵地带的面积占70%以上,而占用城乡之间结合地带和农用地的面积不足30%。目前,江西工业园区占用土地面积约61.7万亩,已经承载了1万家入园企业。各园区在规划和建设过程中积极引导当地工业企业相对集中、连片发展,明确规定老城区企业“退城进园”,培育企业集群,增强企业实力,招商引资工业项目向园区集中,越来越多的大企业大财团入驻园区,极大地推动了全省工业化和城镇化进程。园区的快速发展,成为加快工业化进程和城镇化进程的引擎。2006年全省工业增加值占gdp的比重达到38.7%,比2002年提高10.4个百分点,比2005年上升2.8个百分点,与全国平均水平的差距缩小到4.4个百分点。在工业园区等因素的支撑下,gdp增长增幅达到12.3%,增幅在中部地区名列前茅。在工业园区的强力推动下,全省城镇化率从2000年27.7%提高到2006年38.7%,年均提高1.8个百分点。实践证明,通过依法办事、规范操作,采用依托园区办工业这种形式是我省加快工业化进程中集约利用土地的最有效途径。
4、工业园区成为发展产业集聚和产业集群的重要平台。随着对龙头项目、大项目引资力度的加强,江西工业园区着力于产业配套能力的增强,龙头项目对产业的带动作用和产业聚集效应日益显现。南昌经济技术开发区紧紧围绕奥克斯等家电龙头企业大力提高配套能力,形成完整的产业链,促进家电产业集群的形成。南昌高新区已初步形成电子信息及应用软件、生物医药、光机电一体化、新材料四大支柱产业,以这些支柱产业为主导的产业群体实现的经济效益占全区经济总量的90%以上。全国第10个“国家火炬计划软件产业基地”─金庐软件园已有软件企业190家,占全省总数的80%。星火工业园以有机硅产品为纽带,引进了蓝星化工20万吨有机硅单体项目、美国卡帕特公司4600吨气相白炭黑项目等一批有机硅下游产品精深加工项目,该园区已经成为全国最大的有机硅、硅氮烷和氨基硅烷生产基地。袁州、樟树医药工业园,成了医药企业的聚集地,汇集济民可信、海尔思等几十家医药企业,同时在园区集聚效应影响下,通过招商引资资产重组,带动了全省130多家大小制药企业完成了gmp改造任务,增强了全省医药企业的竞争力。鹰潭市工业园和贵溪市工业园引进瑞兴铜材、大金铜材、浩鑫铜材、正发铜材、博群铜线、旺通阀门、白铜项目、中雅铜业多个铜系列产品,以铜加工为主要特色产业集群开始形成。
5、工业园区促进了民营经济的发展。工业园区已成为全民投资创业的福地,为创业者取得最大的创业成效搭建了一个良好的平台,极大地促进江西民营经济的迅速成长和壮大,在全省经济中所占的比重越来越高。民营经济的迅速崛起是园区经济保持持续快速发展的重要动力。2006年,园区内私营企业数占全部园区工业企业的三分之二,私营经济总量占全部园区总量的四成。
6、工业园区成为扩大就业的重要渠道。园区大量企业的进驻和投产,为城镇下岗职工再就业和农村富余劳动力转移提供了大量的就业岗位,使巨大的人口压力转化为人力资源优势成为可能。2006年末园区工业企业从业人员106.3万人,相当于全省规模以上工业企业从业人员的84%,年内园区净增就业岗位21.4万个,占全省城镇新增就业人数的71.2%。至2007年8月末,园区工业企业共安置从业人员114.18万人,比2002年末增加80余万人。南昌高新开发区、南昌经济技术开发区、龙南工业园区、小蓝工业园区成为就业人员超3万人的工业园区。园区的建设和发展在拓宽就业渠道,扩大就业规模,安排城镇失业人员再就业,转移农村剩余劳动力,化解“三农”问题、提高城乡居民收入和维护社会稳定等方面发挥了重要作用。
江西工业园区发展取得的成绩举世瞩目。但是,由于江西工业园区起步较晚,工业园区的功能还没有得到充分的发挥,面临的压力很大。在全球经济一体化的背景下,江西工业园区要保持长盛不衰的生命力和竞争力,必须进一步提升发展水平,为江西的崛起作出新的贡献!