时间:2024-01-02来源:宁夏回族自治区人民政府新闻办公室
原标题:宁夏举行自治区党委十三届六次全会暨自治区党委经济工作会议系列新闻发布会(第一场)“构建经济高质量发展的产业体系”
1月2日,宁夏回族自治区政府新闻办举行自治区党委十三届六次全会暨自治区党委经济工作会议系列新闻发布会(第一场)“构建经济高质量发展的产业体系”,邀请自治区发展改革委党组成员、副主任郝留虎,自治区工业和信息化厅党组成员、副厅长刘红宁,自治区农业农村厅党组成员、副厅长杨明红,自治区商务厅党组成员、副厅长朱东介绍有关情况,并答记者问。发布会由自治区党委宣传部副部长、政府新闻办主任杨柳主持。
杨柳:
各位媒体朋友:
大家上午好!欢迎出席自治区政府新闻办公室新闻发布会。为深入学习贯彻党的二十大和中央经济工作精神,落实自治区党委十三届六次全会暨自治区党委经济工作会议部署要求,自治区政府新闻办举行系列新闻发布会,全面发布2023年全区经济社会高质量发展亮点成就,深入解读自治区党委对2024年经济工作、接续推动高质量发展的总体目标和战略考量。今天的新闻发布会,我们很高兴请到:
自治区发展改革委党组成员、副主任郝留虎先生,自治区工业和信息化厅党组成员、副厅长刘红宁先生,自治区农业农村厅党组成员、副厅长杨明红先生,自治区商务厅党组成员、副厅长朱东先生,请他们围绕构建经济高质量发展的产业体系介绍相关情况,并回答大家关心的问题。
首先,请郝留虎副主任介绍有关情况。
郝留虎:
各位媒体朋友们,大家下午好!非常高兴与兄弟部门一道和大家见面。刚刚闭幕的自治区党委十三届六次全会暨党委经济工作会议,紧扣中央精神,紧贴宁夏实际,对做好明年全区经济工作、开创高质量发展新局面作出全面部署、提出明确要求。下面我就贯彻全会精神,加快构建经济高质量发展的现代化产业体系,作一简要介绍。
现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础。加快建设现代化产业体系,既是全面建设社会主义现代化国家的一项长期任务,也是当前经济工作的一项紧迫任务。自治区十三次党代会报告提出,要大力实施产业振兴战略,并聚力“六新六特六优”产业,建立省级领导包抓机制,先后出台相关规划、政策,绿色、智慧、高效、安全的现代化产业体系加快构建。
一是特色优势产业增势明显。“六新六特六优”重点产业不断壮大,“七大产业基地”加快建设,“十条产业链”逐步形成,“六新”产业产值占规上工业的75%,带动2023年1-11月规上工业增加值增长11.5%,居全国第三。“六特”产业产值占农业的73%,带动2023年前三季度农林牧渔业增长7.5%,居全国第三。“六优”产业增加值占服务业的36%,2023年前三季度服务业增加值占地区生产总值比重达到47%,较2023年同期提高3.3个百分点。
二是新兴产业培育成效明显。“东数西算”宁夏枢纽建设全面推进,建成大型超大型数据中心8个,形成全国首个万卡级智算基地,带动全区电信业务总量增速超过20%,算力质效指数全国第四、算力资源环境指数全国第一。加快新能源综合示范区建设,新能源装机占比50.8%,清洁能源利用率达97%。蓝宝石晶片、芳纶深加工等一批高端新材料项目建成投产。2023年1-11月,全区规模以上高技术制造业增加值增长42.2%,高技术产业投资增长53.9%。
三是传统产业改造提档加速。引导和支持企业,围绕化工、冶金、有色、钢铁、建材等重点行业,加大智能化、绿色化技术改造力度,在重点领域开展节能降碳改造,铁合金、烧碱、煤制烯烃等行业能耗优于标杆水平产能达到30%,“十四五”以来,以年均2.3%的能源消费增速支撑了年均5.8%的经济增长。全面实施“数字+产业倍增行动计划”,拓展数字应用场景,建成西北首个工业互联网标识解析二级节点和公共服务平台,实施数字农业示范项目170个,建成国家数字农业创新基地2个,培育跨境电商产业园区6个。
总体上看,我区在现代化产业体系构建上取得了一些成绩,但也存在发展质效较低、创新能力不足、人才队伍匮乏、延链补链任务艰巨等亟待解决的问题。下一步,我们将认真学习贯彻中央经济工作会议精神,按照自治区党委十三届六次全会部署,坚持创新引领,坚持先立后破,按照“老树发新芽、小树变大树、独木变森林”的思路,以强烈的使命担当抓住“硬道理”、形成“硬实力”、打造“硬支撑”,建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系,不断开辟发展新赛道、厚植发展新优势,奋力开创全区高质量发展新局面。具体抓好以下四方面工作:
一是坚定不移发展实体经济。“六新”产业方面,统筹好传统产业改造升级和新兴产业培育壮大,深入开展产业链价值链、制造业集群、产业园区质效“三大升级工程”,提高工业发展贡献度。“六特”产业方面,加快农业结构调整,巩固和提升重要农产品生产能力,推动乡村产业全链条升级。在“六优”产业方面,积极推动生产性服务业向价值链高端延伸,加快生产生活性服务业向高品质、多元化发展,不断完善多元化金融服务体系,统筹推动现代物流硬件和软件建设,推动电子商务应用创新。坚持三次产业和上下游之间融合发展,促进数字经济与实体经济、先进制造业与现代服务业深度融合,提升产业体系整体效能。
二是加强科技创新引领。立足实际,聚焦优势特色产业,组织实施重点科技攻关,强化科技成果转化,推广科技成果应用,把产业发展建立在科技支撑之上。鼓励和支持企业加大创新力度,增强产业发展全领域、全过程创新活力。强化科技平台建设,高标准建设六盘山实验室和贺兰山实验室,努力争创国家级制造创新中心。加大科技人才培养力度,创新人才引进方式,面向产业链加快布局人才链,进一步提高人才引育和产业发展的适配性。
三是加快构建绿色发展模式。大力推进产业结构调整和优化升级,严把“两高一低”项目准入关,推进重点行业节能改造,力争到2025年工业重点领域产能能效全部达到基准水平,达到标杆水平比例超过30%。积极推进国家新能源综合示范区建设,大力发展可再生能源,着力打造清洁低碳高效安全的能源体系。全面落实绿色低碳发展导向,探索实施绿色价格政策,建立健全资源有偿使用和阶梯价格制度,走出一条生态优先、绿色发展、低碳发展、节约发展之路。
四是营造良好的产业发展生态。开展优化营商环境提质升级行动,营造公平、透明、可预期的营商环境。加快建设高标准市场体系,不断完善市场准入制度,融入全国统一大市场。坚决落实“两个毫不动摇”,优化国有经济布局和结构调整,积极稳妥推进混合所有制改革,抓好民营经济发展政策措施落实,建立健全民营经济问题解决机制。坚持企业主导地位,实现产业链上下游、大中型企业协同发展,推动形成协同、高效、融合、顺畅的市场主体培育体系,激发各类企业发展动力和活力,加快建设有特色、有效益、有竞争力的现代化产业体系。我先介绍这些,发布会结束后愿意继续向大家介绍相关情况。
谢谢大家。
杨柳:
谢谢郝留虎副主任。下面请刘红宁副厅长介绍有关情况。
刘红宁:
各位记者朋友,女士们、先生们,大家上午好!感谢大家一直以来对我区工业经济发展的关注与支持。
过去一年,自治区党委、政府始终坚持高质量发展不动摇,完整准确全面贯彻落实新发展理念,加快构建现代化产业体系,着力推动产业转型升级,工业高质量发展迈出了新步伐。工业经济快速增长,增速始终位列全国第一方阵,1-11月规上工业增加值增长11.5%,高于全国7.2个百分点,位居西部第1全国第2。结构调整步伐加快,“十条产业链”建设取得突破性进展,工业投资保持两位数高速增长,1-11月达到13.2%,高技术制造业增加值增长42.2%。转型升级成效显著,两化融合水平达到53.5,同比提高2个点,智能工厂、数字化车间达到135家,“十四五”以来万元工业增加值能耗累计下降17%。数字经济蓬勃发展,建成全国首个万卡智算基地,服务器制造项目实现零突破,算力质效指数全国第4,西部第1,数字经济占gdp比重达到35%以上,“西部数谷”“中国算力之都”的影响力持续提升。
新的一年,我们将按照自治区党委、政府的决策部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,更好统筹发展和安全、发展和环保,把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,加快走出一条具有中国特色宁夏特点的新型工业化之路。重点抓好五个方面的工作。
第一,坚持把稳定增长作为首要任务,确保工业经济平稳运行。着力稳存量、扩增量、控减量,加快重点项目建设,积极招商引资,确保规上工业增加值增速达到8%,继续保持全国第一方阵。
第二,坚持把优化结构作为关键举措,加快构建现代产业体系。全力以赴发展数字经济和重点产业,用优质增量调存量。做优数字产业化和产业数字化的大文章,力争数字经济占gdp比重达到36%以上,打造数字经济第一增长极。突出“六新”产业优势,实施制造业重点产业链高质量发展行动,加快推进9个百亿级产业链项目建设,再培育10家“链主”企业,推动产业“延”出附加值、“补”出新动能。
第三,坚持把转型升级作为主要路径,有效提升产业发展质效。坚持高端化、智能化、绿色化发展方向,推动产业转型升级。强化企业创新主体地位,开展新一轮产业创新揭榜攻关,转化落地一批关键技术和科技创新成果;加快产业智改数转网联,全力推进100个数字化改造项目建设,大力实施企业融通上云赋智计划,为产业发展注入强大数字基因;统筹推进减碳、降耗、增绿,有效压减过剩产能,打造一批绿色工厂,力促工业固废综合利用率稳步提升。
第四,坚持把安全稳定作为重要保障,促进产业持续健康发展。一方面是保市场主体稳定,完善企业问题诉求“直通车”制度,加大企业生产要素保障协调,强化企业梯度培育,促进大中小企业融通创新发展,新增升规入库企业100家,创新型中小企业100家,“专精特新”中小企业50家。另一方面是保系统安全稳定,聚焦“1+37+8”系列文件重点任务,加强开发区、氢能产业、数据中心基础设施等领域安全生产指导和管理,持续抓好民爆行业安全监督管理,务实开展全区工业企业管理人员和一线员工安全培训,全力防范化解工信领域安全风险隐患。
第五,坚持把深化改革作为根本动力,全面提升园区发展水平。在部分开发区试点开展干部能上能下、人才能进能出、收入能增能减的“三能”改革;坚持“亩均论英雄”,倒逼园区优化提升发展质效;推进园区共建共享,促进区域协同发展,打造一批特色产业园区,力争开发区产值达到7000亿元,切实将开发区打造为工业高质量发展的主阵地。
谢谢大家!
杨柳:
谢谢刘红宁副厅长。下面请杨明红副厅长介绍有关情况。
杨明红:
2023年以来,全区农业农村系统锚定建设乡村全面振兴样板区目标,扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理,“米袋子”“菜篮子”“肉案子”“奶罐子”量足质优。前三季度,全区农业增加值增长7.3%,农村居民人均可支配收入增长8%,保持在全国第一方阵。主要呈现以下几个特点:
一是粮食生产喜获“二十连丰”。全区粮食播种面积1040.85万亩,总产量378.8万吨,单产363.9公斤,面积、总产、单产实现“三增”,夏粮单产为近十年来最高。
二是农业生产基础不断夯实。新建和改造高标准农田99万亩、高效节水农业74万亩,高标准农田建设规模突破千万亩,支撑了四分之三的粮食产能;主要农作物良种覆盖率达到97%;耕种收综合机械化率达到83%,高于全国9个百分点。
三是“六特”产业发展势头强劲。出台“六特”产业高质量发展等政策文件,截至2023年11月底,全区奶牛存栏、肉牛和滩羊饲养量、冷凉蔬菜种植面积同比增长10.8%、4.7%、9.8%、6%。奶牛存栏增速连续五年居全国第1位,肉牛、滩羊饲养量增速居全国第3、第4位。
四是“宁字号”知名度不断提升。高质量举办预制菜推介展销会、宁夏“精品”中国行等系列活动31场次,在全国大中城市授牌建设宁夏名优特色农产品品牌店85家,全年累计签约合作项目496项、金额74.55亿元。贺兰山东麓葡萄酒、中宁枸杞、盐池滩羊品牌价值跃升至全国区域品牌(地理标志)百强榜第8、第11和第31位。
五是宜居宜业和美乡村建设步伐加快。高质量完成整省域乡村治理示范创建三年行动,获批创建全国首个整省域农业综合行政执法示范区,8个村庄入选全国2023“和美乡村百佳范例”宣传推介名单,“一村一年一事”行动位列“2023全国民生示范工程”案例榜首,高质量举办全国和美乡村篮球大赛(村ba)西北大区赛,固原原州区三营镇队斩获全国总决赛季军。
2024年,我们将深入学习贯彻中央农村工作会议精神,全面贯彻落实自治区党委十三届六次全会暨自治区党委经济工作会议部署要求,以铸牢中华民族共同体意识为主线,以学习运用“千万工程”经验为引领,以加快建设乡村全面振兴样板区为目标,奋力推动“三农”事业高质量发展。
一是确保粮食安全底线。认真落实粮食安全责任制,坚持“稳面积、提单产”,确保粮食种植面积稳定在1035万亩以上、总产量稳定在75亿斤以上。整省域推进高标准农田、高效节水农业和盐碱地综合利用示范区建设,新建高标准农田95万亩、高效节水农业73万亩,改造利用盐碱地20万亩,主要农作物良种覆盖率达到97%,加快建设西部种业强区。
二是提升产业发展水平。坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农,实施强龙头企业、强精深加工、强销售渠道、强品质品牌、强三产融合“五强措施”,加快推动“六特”产业和马铃薯、食用菌、渔业等区域性特色产业扩规提质增效。深化产销对接,持续开展宁夏精品中国行等系列推介活动,切实提升“宁字号”土特产全国知名度。
三是提升建设治理水平。大力实施乡村建设行动,高质量推进农村厕所革命,协同推进农村生活污水、垃圾治理,创建一批农村人居环境整治提升示范县乡。推进整省域乡村治理示范三年提升行动,常态化开展“一村一年一事”行动,推广运用“积分制”“清单制”等典型模式,打造乡村善治“宁夏样板”。
四是强化科技改革支撑。优化农业科技创新体系,加大核心种源、农产品加工等6类关键核心技术攻关,建设一批示范引领作用强的农业科技创新平台。抓好二轮土地延包试点,稳慎推进宅基地、农村集体产权等改革试点,多元化培育新型农业经营主体,大力发展农业社会化服务,为农业农村发展增动力、添活力。
五是强化农民增收举措。出台《关于进一步健全联农带农机制 促进农民持续稳定增收的工作方案》,发展产业带动增收、稳岗就业拓宽增收、落实政策稳定增收、深化改革赋能增收。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村全面振兴有效衔接,落实“四个一批”举措,提升帮扶产业和就业质效,增强脱贫群众内生发展动力,确保不发生规模性返贫。
杨柳:
谢谢杨明红副厅长。下面请朱东副厅长介绍有关情况。
朱东:
各位媒体朋友,大家好!非常高兴和大家见面。首先感谢各位长期以来,对我区商贸领域发展给予的关注和支持!自治区党委十三届六次全会暨党委经济工作会议明确提出“激发有潜能的消费,积极培育消费增长点,大力发展数字消费、绿色消费、健康消费,进一步提振新能源汽车等大宗消费”的安排部署,为我们做好今后一个时期的内贸流通和促进消费工作确定了目标,明确了路径。
自治区高度重视商务经济发展,2023年政府办公厅一号文件印发“消费需求促进年”活动实施方案,建立了消费需求促进工作联席会议机制,统筹开展美食文化节、消费季等700余场促消费活动,引进首店90余家,打造了10条自治区级高品质夜间经济示范街区,推动建发悠阅城、兴庆万达广场等项目开业运营,支持新百新华、阅彩城建设智慧商圈,改造文化城凤凰幻城,提升漫葡小镇、沙湖不夜城能级。争取1.13亿元中央资金支持我区县域商业体系项目78个,推动农村商业设施逐步完善,县乡村物流配送体系进一步健全,打通了农产品进城“最初一公里”和工业品下乡“最后一公里”。与此同时,我们全力推进“六优”产业发展。现代物流产业方面,制定冷链物流高质量发展实施方案,连续两年举办宁夏物流节,支持14家企业获评国家a级物流企业;电子商务产业方面,制定电子商务发展五年行动计划,评选认定了6家自治区电子商务产业示范基地、8家数字商务企业、获评国家级电子商务示范企业1家,开展2023“数商兴农年”活动,组织各地开设农特商品线上展销专区、直播助农专场等促销活动200余场,有力提升了电商助力农产品上行效能;会展博览产业方面,开展“宁夏优品全国行”活动,先后组织200余家企业参加各类展会近20场,成功举办了第六届中国-阿拉伯国家博览会、全区蔬菜产销对接大会、国际肉类产业博览会,社会各界反响也特别好。
2024年,我们将认真贯彻落实十三届六次全会总体要求、主要目标、政策导向和重点任务,全力推进全区商务高质量发展。
一方面,打好消费促进组合拳。把促消费工作作为稳增长的最大潜力,认真贯彻落实中央、自治区恢复和扩大消费系列政策措施,大力发展数字消费、绿色消费、健康消费,积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点,稳定和扩大传统消费,持续组织开展美食节、品牌节、电商节、消费季和汽车家电下乡等一系列消费惠民活动,扎实推进县域商业体系建设,千方百计推动消费持续恢复,切实增强消费对经济发展的基础性作用。另一方面,深入推进“六优”产业发展。现代物流方面,以支持银川建设商贸型国家物流枢纽,支持其他四市建设自治区级商贸物流集散中心为抓手,积极培育5a级物流企业和区域品牌,举办第三届宁夏物流节系列活动,加快形成以商贸型国家物流枢纽、区级商贸物流集散中心、县域物流配送中心、乡镇物流站点、社区和村级寄递物流综合服务网点为支撑的城乡商贸物流体系。会展博览方面,实施全区品牌会展成长年活动,举办2024年全区蔬菜产销对接大会,打造一批品牌会展博览活动。持续开展“宁夏优品全国行”活动,进一步拓宽我区优质特色品牌产品销售渠道。在电子商务方面,持续培育电商节会品牌,开展数商兴农活动,举办2024直播电商季、网上年货节等电商促消费活动,深化与头部电商平台合作,引进电商平台资源,加强直播人才培训,支持各地持续建设特色产业直播基地,加快形成集群效应。
谢谢大家!
杨柳:
谢谢朱东副厅长。下面,进入现场提问环节,请大家举手提问,提问前请通报所在新闻机构。
新华社记者:
高质量发展是实现共同富裕的前提基础。自治区党委十三届六次全会暨经济工作会议提出要注重在高质量发展中扎实推进共同富裕,让高质量发展成果更多更公平惠及全区人民。请问杨明红副厅长,下一步我们在促进农民增收方面将采取哪些有效措施?谢谢!
杨明红:
谢谢你的提问。大家知道,推动高质量发展,实现共同富裕,短板弱项在农业农村,最大的潜力后劲也在农业农村。下一步,我们将坚持把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务,紧盯“两个高于”目标,深入实施居民收入提升行动,千方百计拓宽农民增收渠道,促进农民持续稳定增收,扎实推进共同富裕。
一是发挥好产业的带动作用。大力发展“六特”产业和马铃薯、食用菌、渔业等富民产业,积极推广“两个带头人”、农民合作社、龙头企业、产业园区“四带”联农增收典型模式,带动农户广泛参与到农产品生产、加工、流通、销售等全产业链各环节,让农户更多分享产业增值收益。
二是发挥好就业的拉动作用。实施高素质农民培育和农村实用人才培训工程,重点加强对新型农业经营主体带头人、特色产业种养能手、返乡农民、农村基层组织人才等培训,培训高素质农民6000人以上。积极推广“订单式”“点单式”培训模式,加强农民就业创业服务。紧盯农业项目生产和建设用工节点,通过以工代赈等政策,落实政府投资项目优先吸纳农民就业措施,促进农民就地就近务工就业。
三是发挥好改革的驱动作用。持续深化农村改革,依法有序推进土地经营权流转、抵押、担保,鼓励以出租、合作开发、入股经营等方式,充分盘活经营性资产,发展壮大新型农村集体经济,让农民分享更多改革红利。
四是发挥好政策的兜底作用。落实好耕地地力保护、农机购置补贴等强农惠农政策,优化养老、低保、医疗保险等社会保障和兜底政策,完善巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村全面振兴有效衔接举措,全面提高农民特别是脱贫群众收入水平,确保实现“两个高于”目标,让农民群众日子越过越红火、生活更上一层楼。
宁夏电视台记者:
自治区党委第十三届六次全会暨自治区党委经济工作会议提出要大力发展现代产业。请问,对“六优”产业之一的现代物流业,我区下一步将重点从哪些角度持续发力?
朱东:
谢谢你的提问。自治区第十三次党代会将现代物流作为“六优”产业之一以来,自治区充分发挥现代物流业省级包抓机制作用,积极争取国家项目支持,加大政策供给汇聚发展合力,培育龙头企业壮大市场主体,多措并举推动物流提质降本增效,物流业发展环境得到全方位提升,物流业总体呈现出了运行平稳、质效提升、后劲增强的良好态势。2023年1-11月,全区完成货运量5.1亿吨,同比增长14.4%。前三季度,全区社会物流总费用占gdp的比率为16.5%,比2023年同期降低0.2个百分点,达历史最好水平。
下一步,自治区将认真贯彻落实中央、自治区经济工作会议有关产业发展决策部署,站在大力发展现代物流业对宁夏经济现代化具有特殊重要意义的高度,统筹做好科学规划、多元参与、项目支撑、资金保障等各项工作:
一是坚持部门同向发力,不断提升专班工作质效。高质高效履行专班办公室职能,指导各地有效推进现代物流与工业、农业、商贸业融合发展,重点关注能源化工、矿产冶金、冷凉蔬菜、肉牛滩羊、葡萄酒及消费市场等关系经济安全和国计民生的重点产业,持续强化要素支撑保障,有效推进重大项目建设;通过组织包抓工作推进会,坚持定期调度、年底盘点等有效形式,有效推进《现代物流业高质量发展实施方案(2022年-2027年)》落地实施,不断巩固提升各地各部门协同发力的产业发展推进格局。
二是坚持大兴调查研究,不断丰富产业促进工具箱。依托行业协会、企业联盟等业内资源,发挥高校专家、知名企业家等“外脑”作用,组织深入基层和企业一线,开展商贸物流枢纽建设、供应链创新与应用、物流数字化绿色化转型升级、多式联运发展等重大课题研究,加强物流统计数据运行分析,为动态修订完善现有各项政策措施、研究制定增量政策提供理论和实践支撑。
三是坚持市场导向和企业主体地位,不断健全发展体系。认真落实自治区十三次党代会和自治区民营经济高质量发展推进大会安排部署,着力打造物流降本增效“升级版”,围绕银川商贸物流枢纽、骨干冷链物流基地等重点项目,紧盯“公转铁、散改集”以及标准化应用等发展方向,整合资源、汇聚力量、选优扶强,逐步从单环节“降本增效”转向“全链条”“结构性”降成本,为全区经济高质量发展提供更加坚实的物流服务支撑。
中新社记者:
党的二十大报告指出要“着力提升产业链供应链韧性和安全水平”。请问宁夏的着力点在哪方面?
郝留虎:
谢谢您的提问。打造完整而有韧性的产业链供应链是夯实实体经济发展的重要基础,是维护产业安全、经济安全、国家安全的迫切需要。我们将采取问题导向多种措施补齐产业发展短板,重点抓好以下4方面工作。
一是在延链补链强链上下功夫。立足制造业比较优势,聚力打造现代化工、新材料、新能源、高端装备制造、数字信息、轻工纺织6个千亿级产业集群,聚焦枸杞、葡萄酒、牛奶等特色农产品,推动产业纵向延伸、横向补强,强化产业配套协作,促进产业链价值链由中低端向中高端发展,提升产品竞争力。支持鼓励链主企业与上下游中小企业优势互补、耦合关联、协同发展,争创国家产业链供应链生态体系建设试点。
二是在对标提升上下功夫。引导和支持我区行业、企业对标国际、国内先进水平,聚焦产品、装备、工艺、技术、管理等生产经营环节,深入推进产业升级和低碳转型,不断提升资源利用水平。大力推行农业标准化生产,健全完善“六特”产业高质量发展标准体系,建立农产品食品安全等绿色农业发展标准。推进服务业标准化、品牌化建设,重点加强食品冷链、现代物流、电子商务等领域标准化。加快营商环境标准化建设,推动市场主体保护、政务服务、监督执法等方面制度化、标准化、规范化,切实降低制度性交易成本。
三是在降低物流成本上下功夫。加快基础设施互联互通和物流改造建设,不断健全连通内外的交通网络,完善与产业布局、消费格局相适应的物流网络,大力发展多式联运,加快融入国家“通道+枢纽+网络”现代物流运行体系。推进交通物流领域数智化应用,推动物联网技术与物流业深度融合,实现线上线下良性互动,促进供需信息更好匹配、运输组织更加高效,推动物流降本增效。
四是在要素供给上下功夫。推进工业用地“标准地”改革,进一步盘活存量用地,增强产业发展用地保障。强化人才培养供给,持续加大创新型人才培养,提升职业教育质量,培养造就一批高技能人才。加强企业主导的产学研深度融合,不断扩大技术市场化交易,提升技术成果转化和产业化水平。探索建立数据产权、交易、收益、安全制度规范,促进数据要素安全共享、高效流通、开放应用,更好发挥数据要素支撑作用。健全金融市场体系,持续创新金融生态、金融产品、金融服务,防范化解金融领域风险,提升金融服务实体经济的发展能力。
共产党人杂志社记者:
自治区党委十三届六次全会暨经济工作会议提出要加快建设有特色、有效益、有竞争力的现代化产业体系。请杨明红副厅长介绍一下,我区将如何构建农业现代化产业体系?谢谢!
杨明红:
谢谢你的提问。产业振兴是乡村振兴的重中之重。2024年,我们将把开创“六特”产业高质量发展的新局面作为构建现代化产业体系的重要任务,在高质效、全链条、促融合三个方面下功夫、做文章。
一是推动“六特”产业高质量发展。深入实施特色农业提质计划,进一步优化产业布局,积极打造以贺兰山东麓为重点的葡萄酒产业集群,以清水河流域为重点的枸杞产业集群,以银川和吴忠为核心、石嘴山和中卫为两翼的牛奶产业集群,以中南部地区为重点的肉牛产业集群,以中部干旱带为重点的滩羊产业集群,以六盘山区为重点的冷凉蔬菜产业集群,落实“五强措施”,推动实现“四个转变”,由卖原料向卖产品转变、卖产品向卖种子转变、发展一产向一二三产融合转变、量的积累向质的跃升转变,力争宁夏特色产业在全国占据一席之地。2024年,改造提升葡萄园2万亩,新增枸杞1万亩以上,全区奶牛存栏、肉牛和滩羊饲养量、冷凉蔬菜面积分别达到90万头、240万头、1540万只、300万亩,“六特”产业综合产值突破3000亿元。
二是开展宁夏精品全链打造行动。大力实施农产品精深加工与预制菜发展行动,引进一批有影响力的“头部”企业、培育一批行业领头的“链主”企业、孵化一批科技创新的“领军”企业,推动农产品加工转化率达到73%以上。加快构建农产品标准体系、品牌体系、营销体系“三个体系”,高标准办好中国绿色食品博览会,持续开展宁夏“精品”中国行系列活动,健全农产品流通体系,让好环境产出好产品,好产品卖出好价格、取得好收益。
三是实施乡村农文旅融合工程。协同推进农文、农旅、农商、农体“四个融合”,开展美丽乡村休闲旅游精品线路推介,打造一批全国休闲农业重点县、中国美丽休闲乡村和宁夏十大特色集市,培育一批休闲旅游的集聚区、集聚村。积极发展生态旅游、康养体验、休闲露营、农事研学等新产业新业态,办好“村晚”、“村ba”、“村钓”等群众文体性活动,加快形成农村一二三产业融合发展的新格局。
中国食品报记者:
本次全会把促消费工作列为进一步扩大内需的首要内容,请问春节临近,我区在本次“两节”安排的促消费活动有什么特点?
朱东:
谢谢你的提问。为贯彻落实中央、自治区经济工作会议精神,着力扩大有效需求,充分激发有潜能的消费,自治区牢牢把握春节消费旺季有利契机,围绕百货、餐饮、汽车、家电、家居等重点消费领域,陆续开展44项近150场(次)促消费活动,其中,由商务厅牵头组织开展的有3项共17场次活动,由各市县区开展的有41项130多场次活动。在政府牵头举办各类促消费活动的同时,全区各大商业综合体在两节期间也都围绕节日特征、消费场景推出了形式多样的商圈主题活动。主要突出了以下两个方面的内容:
一是突出主题迎新春。44项活动中有围绕“品年味”开展的“火锅节”、“元宵美食节”,美食宣传等活动,银川市还将通过饿了么线上发布200万元红包,推出线上特价餐品、商品套餐,叠加满减券、商品券共同使用;有围绕“购年货”开展的线上线下年货节、年货大集、购物节等各类活动,突出线上线下促消费活动的有机融合;有围绕“享年趣”开展的“心动银川”“我在固原等你过年”等网红打卡活动,依托大型商业综合体、商业街等开展的非遗展演过大年、篝火晚会、化装舞会、快闪、灯光秀、跨年系列活动等文娱活动。
二是突出温暖送福利。我们积极发挥促消费政策惠民作用,围绕“送温暖”开展家政服务招聘季直播带岗活动,石嘴山市针对社区老年人发放专享超市消费券,海原县向低保、残疾、脱贫户、未就业大学生和环卫工人等低收入群体定向发放满100减50元爱心券等活动。同时,我们将围绕汽车、家电、百货、餐饮、超市等领域共计发放3000万元各级政府消费券。
总体来说,2024年“庆元旦 迎新春”系列促消费活动将以丰富的活动内容,商文旅融合的方式,叠加各类消费券,着力营造欢乐、祥和的喜庆氛围,让全区人民群众过一个幸福年。
光明日报记者:
在近期召开的中共宁夏回族自治区第十三届委员会第六次全会上,自治区党委书记梁言顺在讲话中提到“产业转型升级是一道必须迈过的坎”,同时用“三棵树木”巧喻宁夏产业转型升级。请问刘厅长,下一步工业和信息化厅将采取哪些措施来推动产业转型升级?谢谢!
刘红宁:
感谢这位记者朋友的提问。新的一年,我们将坚持稳中求进、以进促稳、先立后破的原则,按照“老树发新芽、小树变大树、独木变森林”的思路,加快推动产业转型升级。
首先是改造提升传统产业。重点实施好三个转型工程。一是高端化转型工程。突出企业创新主体地位,一体推进产业揭榜攻关、技术力量厚植、创新产品研制、标准能力提升,力促企业研发投入增长10%。二是实施智能化转型工程。聚焦技术更新、设备更新、系统更新等领域和关键环节,加快智改数转网联,力争规模以上工业企业数字化转型比例达到55%以上。三是实施绿色低碳发展工程。加速低碳循环发展,支持实施绿色环保项目30个,新建绿色园区1个、工厂15家、节水型园区2家以上,支持建设一批工业固废综合利用项目。综合运用质量、环保、能耗、安全等法规标准,淘汰低端低效产能200万吨,为新兴产业发展腾出更多空间。
其次是培育壮大新兴产业。拉长补强光伏、储能材料、算力、先进半导体材料、高性能金属材料、高端装备制造、高性能纤维等特色产业链,加快建设锂电池材料生产、高端装备制造、特色食品加工基地,着力打造“中国新硅都”、“中国氨纶谷”。实施“十链千企”固链融链行动,加快推进9个百亿级延链补链项目建设,发挥10家链主企业带动作用,汇集提升一批配套企业,形成产业链上中下游协同发展的产业格局。
第三是做大做强优势产业。紧紧围绕“六新”产业,以重点项目建设为抓手,持续扩大有效投资,集中优势资源,重点培育现代化工、新型材料两个2千亿级产业集群和装备制造、数字信息、轻工纺织三个1千亿级产业集群,努力嵌入国家先进制造业总体布局。谢谢!
杨柳:
现场提问就到这里,今天的发布会到此结束。谢谢四位发布人,也再次感谢各位记者朋友们!再见!
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