成都是四川省省会,中国西部重要的中心城市和中国历史文化名城,是中国国务院规划确定的中国西南地区的科技、商贸、金融中心和交通、通信枢纽。成都市辖7区4市8县,面积1.23万平方公里,总人口1003万,市区人口330万。
成都地处川西平原腹心地带,平均海拔高度500米,属亚热带湿润季风气候,年平均温度15.5℃,平均降雨997毫米,全年无霜期270—340天。岷江、沱江等40余条江河流经全境,水资源总量为264亿立方米。
成都的现代化建设发展迅速,1999年gdp达到1190亿元人民币,占全国1.43%、占四川省32%,在中国15个副省级城市中居第四位,在中西部省会城市中位居第一。人均gdp11900元人民币,全市已经实现小康(小康即人均gdp800美元)。国民经济综合实力列全国城市50强前10位。成都已发展成为一座综合性、多功能的内陆特大开放城市。
自然条件优越,农业基础好
成都农业是典型的大城市郊区农业,生产条件较好,可持续发展前景广阔。成都地处长江上游沱江、岷江两大水系的结合部,都江堰自流灌溉系统密布全境。全市现有耕地42.67万公顷,是国家重要商品粮油生产基地和蔬菜副食品供应基地。著名的彭州蔬菜批发市场每年外销时令蔬菜26万吨,成为中国最大的蔬菜集散地之一。现有农业产业化龙头企业4500个,乡镇企业9.8万个,国家级试点小城镇12个,农民人均收入2783元人民币。
西南地区重要的工业基地
电子信息、机构(含汽车)、食品、医药已成为主导产业,形成了38个行业大类和100多个行业细类的综合性的工业体系。现有独立核算工业企业5485家,年销售收入上亿元人民币的13个,过10亿元人民币企业113个,过5亿元人民币的7个。工业经济总量在四川省工业经济中占30%左右,占全国近1%。成都市通过多种形式扶持培育和发展“成都造”产品,“地奥”、“托普”、“国腾”、“前锋”、“康弘”、“中汇”等一批科技含量高的成都品牌已走向全国,走向世界。
西南地区重要的商品物资集散地
成都是中国20个特大城市和16个中心城市之一,作为全国商贸中心试点城市,现有各类商业批发机构2万多个,商业网点24万个,从事批发零售贸易及餐饮服务业的个体工商户18万多户,商品交易市场847个,其中年成交上亿元人民币的商品交易市场22个,上10亿元人民币的8个。培育形成了以荷花池批发市场(年成交额45亿元人民币)为代表,包括成都生产资料交易区、成都农产品中心批发市场、城隍庙电子原件市场、大发电器市场、驷马桥蔬菜果品批发市场、彭州蔬菜市场、新都粮食市场等一批大型批发市场和人民商场集团等大型商业企业。商品集聚和辐射能力不断增强,市场规模及容量位居西部城市之首。大商贸、大流通、大市场的格局初步形成。多项商业经济指标跃居中国大城市前列。集市贸易成交额、商饮服务网点数,商业从业人员数在中国15个副省级大城市中名列前茅。1999年社会消费品零售总额500.1亿元人民币,在四川省社会消费品零售额中的比重达到37.8%,居西南各城市之首,中国第四,仅次于北京、上海、广州。
金融比较发达,辐射力较强
中国人民银行西南大区分行设立于成都。现有国内金融机构及营业网点2749个,1999年末银行各项存款余额1380.34亿元人民币,贷款余额1156亿元人民币。新加坡华联银行、英国标准渣打银行、泰国盘谷银行、日本东京银行、巴黎国民银行等12家外资金融机构在成都设立了代表处,新加坡华联银行设立了分行。国家证监委西南大区证监办设在成都,现有证券营业部69个,投资者160万人,年证券交易额1600亿元左右,成交量仅次于上海和深圳,居全国第三位。
西南地区交通、通信枢纽
宝鸡至成都、成都至重庆、成都至昆明和成都至达州铁路交汇于此,形成以成都为中心的西南最大的铁路客货运输枢纽,成都火车北站每日发、达列车60列以上,发送旅客12万人次以上,成都东站是西南地区最大的货运编组站。双流国际机场是全国六大航空港之一和西南地区的枢纽港,年客流量居全国第一,西部第一,现有国内航线245条,并开通至新加坡、曼谷、广岛、香港等国际(地区)航线7条,设在成都的西南航空公司航空运输能力居全国第四位。成都公路网是全国密度最大的地区之一。北京——昆明、上海——拉萨和兰州——昆明3条国道相汇成都,成都——重庆、成都——绵阳、成都——乐山、成都——雅安高速公路建成通车,成都——南充高速公路正在建设,基本形成以城区干道为依托、国道公路为干线、四条铁路为动脉、国际空港为支撑的立体交通格局。
成都是中国通信七大交换中心之一,电话本地网总容量232.4万门,可与世界180多个国家和地区、国内600多个城市直接通话。成都市现有移动电话用户77.3万户,计算机互联网注册用户5万户。成都是中国九大邮政通信一级处理中心之一,西南最大邮件转口局和四川省邮政通信枢纽局,邮电业务总量29.23亿元,报刊发行量仅次于京、沪,居中国第三位,函件、包件、汇款业务在全国大中城市中居前4位。
科技实力雄厚
成都现有各类科研和技术开发机构2700多个,各类科技人员49万人,每万名职工中有各类专业人员2514人,位居中国大城市前列。成都市有普通高校19所,国家重点学科15个。有硕士点314个,博士点100个,博士后流动站10个,国家重点实验室12个,国家专业实验室3个,国家级工程技术中心9个。全市有27名中国科学院或中国工程院院士,256名博士生导师。
成都市提出“科教兴市”的战略方针,创建了一批以高科技产业为主的开发园区,如:现代农业科技园,是中国现代化综合示范基地、四川省现代农业示范项目;中药现代化科技产业园,是国家启动中药现代化科技产业行动的重大项目;西部软件园,是目前中国首批四大软件园之一;成都留学人员创业园,为留学人员回国创业提供了一系列优惠政策和宽松环境;成都高新技术产业开发区,是国家级高新技术产业开发区;成都经济技术开发区,是四川省唯一的国家级经济技术开发区;成都海峡两岸科技产业开发园,是中国首家由海峡两岸共同投资,联合成片开发的西南地区最大的综合工业区,享受国家级高新技术产业开发区的各项优惠政策。
成都有高新技术企业384家,高新技术产品产值占全市工业总产值的12%,科技进步对经济增长贡献率达到44.3%。全国第一条“磁浮列车试验示范线”,《中国21世纪议程》优先项目“大熊猫迁地保护示范工程”,“大屏幕、高亮度、高清晰度新型投影电视机”,“可抹可录式磁光盘”等实现了技术跨越。依托雄厚科技力量和优势科技资源,成都已成为西部地区发展高技术产业的基地和科技创新的基地,支撑西部地区的经济发展和结构升级。
历史文化悠久,自然人文景观丰富
成都历史悠久,早在2500多年前,古蜀王开明九世就在此建都,取“一年成邑,二年成都”之意而名成都。历史上曾6次成为地方封建王朝的都成。公元前256年,蜀郡太守李冰主持修建都江堰水利工程,使成都平原有了“天府之国”的美誉。特别是诸葛亮辅佐刘备建立蜀汉政权后,成都成为西南地区的政治、经济和文化中心。
成都不仅是国家级的历史文化名城,还是首批获得“中国优秀旅游城市”称号的城市之一。现有武侯祠、杜甫草堂、永陵等9处国家级重点文物保护单位;都江堰——青城山、西岭雪山等2处国家级风景区。世界上第一座以水为主题的城市生态环保公园活水公园位于成都市市中心。成都大熊猫繁育研究基地和成都动物园因其在大熊猫保护和科研方面的杰出成就而被联合国环境规划署授予“全球500佳”称号,这里繁育了世界上第一对双胞胎大熊猫,集中了世界上大熊猫保护和繁育方面最先进的技术和科研人员;成都市的府南河综合整治工程被联合国人居中心授予“联合国人居奖”。这些共同构成了成都独具特色、丰富多彩的自然人文景观。1999年成都地区接待境外游客22.2万人次。
对外开放不断扩大,国际交流日益广泛
成都投资环境良好,投资硬环境进入中国城市40优行列。有国家级的开发区3个,省级开发区2个,都已形成规模。成都市有三资企业2395家,累计实际利用外资14.7亿美元,世界500强企业中的美国通用、德国西门子、日本丰田等65家来成都投资或兴办企业。例如:美国摩托罗拉拟投资1000多万美元在成都建设网络系统研究中心,美国硅谷的发起企业之一的美国仙童公司已进入成都,生产高档光盘存储器制造设备,德国拜尔公司投资1000万欧元在成都兴建拜尔(四川)动物保健生产厂,预计今年年内正式投产。1999年外贸进出口总额5.9亿美元。先后与美国菲尼克斯市、日本甲府市、加拿大温尼伯市等8个国外城市结为友好城市,与84个国家和地区开展了经济、文化合作,与国内16个大中城市建立友好合作关系。1985年美国在成都开设领事馆。
发挥中心城市功能,实现西部共同发展
成都作为四川省省会和西南地区重要的中心城市,在西部地区具有相对的区域优势、产业优势、科技优势和市场优势,战略地位重要。当前,国家实施西部大开发战略,成都正在成为国内外投资者关注的热点,面对难得的历史机遇,成都市提出了未来10年,在西部大开发进程中“构建西部战略高地,基本实现现代化”的总体目标。
构建西部战略高地,就是构建具有较强经济综合实力和竞争能力的西部经济技术高地,在实施西部大开发战略中更好地发挥先导、示范、辐射和带动作用。基本实现现代化,就是未来10年全市gdp增速高于全国全省水平,到2010年人均gdp达到4000美元,经济质量和效益明显提高,人民生活水平显著提高;建立适应现阶段生产力发展水平的所有制结构,一、二、三产业增加值比例由现在的10.5:44.7:44.8达到5:45:50,城市化水平达到45%,形成现代化城市的基本框架。
为此,成都市积极做好项目储备,以增强成都市经济发展的后劲。
第一、全面启动和实施“城市向东向南发展综合开发工程”、“成都市中心商业区综合建设工程”,逐步解决成都市综合功能不强、城市职能与分区不明显问题。加快建设以新建城市轨道项目为重点的“成都市综合交通运输网络工程”,并以此为契机,使城市整体形象和城市环境面貌达到一个新的水平。
第二、启动“紫坪铺水利枢纽工程”,促进成都市资源综合利用和生态环境建设。“紫坪铺水利枢纽工程”是国家在实施西部大开发中,首批确定的十大重点工程之一,位于岷江上游,它的建成将大大改善成都的生态环境。
第三、培育和建设“西南特色旅游热线工程”,创建成都旅游口岸区,发挥成都旅游枢纽作用。以突出“蜀汉文化”、“大熊猫繁育保护”、“天府风光”三大特色为主体,逐步开发建设以人文景观为主的城区旅游圈,以自然景观、田园景观、民俗风情为主的市郊旅游圈,以辐射省内和跨省区旅游的辐射旅游圈的“三环旅游网络”。
第四、继续抓紧开展“新疆石油入川和四川石化工程”的前期立项工作及其相关的协调工作。重点放在组织研究建设这一工程对优化国家生产力布局和提高国家整体综合经济效益的长期经济利益,以及该项目对西南地区政治、国防、民族等方面具有的战略性意义,在此前提下争取国家有关部门的支持,早日启动这一可以大幅度提高成都以及整个西南地区经济增长后劲的骨干项目。
第五、积极参与构建成都平原经济圈,加快基础设施建设、市场体系建设,推进城市化进程。以此作为成都市抓住西部大开发机遇的综合性品牌,对国内、国外招商。
此外,成都市正抓紧兰州——成都输油管道、成都地铁一期工程项目、垃圾发电、岷江流域(成都段)综合整治开发、沱江流域(成都段)污染整治、拉法基水泥项目、深蓝都市型绿色中央空调机组系统等一批重大项目的前期工作。力争建设一批、开工一批、申报一批、储备一批、使项目建设和管理逐步走上规范化、程序化、科学化和制度化的轨道,实现项目的中长期滚动开发,为成都市构建西部大开发的战略支撑点打下坚实的基础。
(消息来源:五洲传播出版社)