南丰县深入贯彻落实省委、省政府双“一号工程”，做优做强县城经济发展，优化提升营商环境，扎实推进政务服务向基层延伸、向社区拓展，着力打造“全城通办、就近可办、无证能办、一次性办”的“城区10分钟政务服务圈”南丰样板，推动政务服务便利化，打通为民服务“最后一米”。
一是深入推进“全城通办”全覆盖。按照“应上尽上”和“政务服务线上线下一体化融合”原则，建立部门业务综合授权的“首席事务代表”制度，推动各单位行政审批事项1531项全部纳入全县一体化政务服务平台管理和运行，在线上线下“材料清单一致、受理标准一致、审批标准一致”基础上，全县12个乡镇、185个行政村（社区）建立了“一窗式”政务服务平台，通过“一窗受理，一网通办”综合服务模式，做到线上线下无差别受理、同标准办理，实现政务服务“一网通办”“全城通办”全覆盖，有效解决事项审批环节繁、耗时长、堵点多以及办事企业和群众多窗口办理、多部门审批的问题，不断提升办事群众的获得感、幸福感和满意度。2021年以来，全县政务服务事项“一窗”受理36567件，“好差评”评价共36362件，满意率为100%。
二是扎实创建“就近可办”便利化。积极探索“城区10分钟政务服务圈”的数字化改革，规范化、标准化创建社区便民服务站，在全市率先推行政务服务向社区延伸。按照“应办尽办”要求，全面梳理社区居民高频事项72项，以委托受理、授权办理、帮办代办等方式，将教育就业、农保社保、医疗报销、残疾人服务等居民息息相关的事项全部下沉至社区便民服务站办理，做到县、乡、社区政务服务事项“三级联办”，打造“城区10分钟政务服务圈”建设，实现政务服务“就近可办、家门口办”。目前，县政务服务大厅行政审批80%事项特别是城区居民高频事项，如医疗报销事项、农村80岁高龄老人补贴等居民息息相关的事项都能在社区便民服务站办理，大大缩减了群众办事时间、提高了办事效率、方便了老百姓，有效解决事项属地办理“来回跑”“多头跑”等问题。同时，社区便民服务站实行延时服务1小时至18:30，让下班后的居民能办事、走路散步时也能办事，扎实创建便利化政务服务体系。
三是积极探索“无证能办”新路径。聚焦政务服务高频事项,依托全县一体化政务服务数字化平台，建立“一窗式”政务服务传输平台，对证明类材料通过“异地通办”系统和后台人工中转平台向政府核发部门（或村组）调取，推动解决部门信息孤岛和审批权壁垒限制问题。充分运用大数据手段，组建办事群众“一人一档”数据池，在保护个人隐私、商业秘密和确保数据安全前提下，创新“免申即享”、“一码（身份证号码）通办”政务服务模式，将全县居民不动产登记、社会保障、户籍管理等重点领域以及常住人口信息、教育、婚姻、生育、住房、信用等普遍性数据进行统一管理，提高数据质量和可用性、时效性，实现数据共享、在线核验，极大方便了群众办事，真正做到群众高频事项“免证办”“无证办”。如，群众在就业创业证办理过程中，只需带好个人照片就可在全县各“一窗式”综合服务窗口直接办理，一律免于提交实体证照和相关证明类材料。同时，深化“免证办理、相同材料只交一次”改革，建立办事群众“首次办证、留痕管理”数据储存库，让办事群众首次出件后，在今后事项办理中不需再次出示同样的证件，实现群众高频事项“免证办”，提高群众的获得感和满意度。
四是着力打造“一次性办”升级版。积极推动政务服务“以部门为中心”向“以事项为中心”转变，个别必须保留的部门专业窗口实施分类综合受理，其余事项全部设立无差别受理综合窗口，形成动态调整的《一窗受理事项目录》。按照“部门授权、综合受理，同步审批、集成服务”要求，全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”审批服务模式，实现材料“一窗”接件、受理，部门审批、制证，上门送达或免费邮寄到家，做到群众办事“只跑一次”或“一次不跑”。积极推行政务服务“异地通办”，对条件不允许、申报材料不齐全的情况，通过人工中转平台帮办事群众调齐所需材料，然后一次性办理。如，残疾人辅助器具申请，县残联授权，“一窗”接件受理、直接办理，并免费快递到家。群众异地就医备案申请，群众直接在“一窗”申报，通过一体化政务服务平台推送到县医保部门网上审批，群众即可在异地医院享受直报。同时，推行“一件事一次办”改革，梳理“一件事一次办”事项清单100项，推动高频服务事项跨部门、跨层级、跨地区汇聚融合和深度利用，实现政务服务线上线下深度融合、协调发展，全面建设方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系，着力打造“一次性办”的南丰政务服务“升级版”。
来源： 南丰县
