加强对开发区的监督，既是江苏省无锡市滨湖区人大常委会贯彻落实中央及省市区委人大工作会议精神，以全方位履职发展全过程人民民主的实际行动，也是推动开发区高质量发展的重要举措。无锡市滨湖区人大开发区委员会自2022年1月成立以来，坚持“议大事、抓重点、求实效”的工作导向，紧扣“经济发展增效提质、民生福祉补短提标、生态环境改善提优、社会治理创新提升”4个履职重点，积极探索开发区人大监督方式，逐步拓宽监督范围，开发区人大监督工作的规范化、专业化、科学化、规范化、特色化水平有效提升。
以规范化夯实监督基础
建立联动机制。区人大开发区委员会加强区人大各工作机构内部联动，加强区人大开发区委员会与开发区管委会、开发区所属（马山、雪浪、蠡园）街道人大工委的上下联动，加强与区相关职能部门的工作联动，构建了开发区委员会联动工作体系。
健全规章制度。根据中央人大工作会议精神和无锡市人大开发区委员会工作要求，结合滨湖实际，制定区人大开发区委员会工作规则、组成人员守则，厘清职能定位，规范工作流程，始终在区人大及其常委会的领导下依法行使职权。
组建专业队伍。根据开发区人大监督工作性质特点，组建区人大代表财经专业组，选聘相关专家学者加入区五届人大常委会决策咨询顾问库，定期组织开展视察调研、咨询论证活动，发挥专家智库作用，助力区人大开发区委员会开展工作。
以专业化强化监督举措
强化工作监督。围绕深化“放管服改革”优化营商环境、重大项目推进、双招商引、国资监管等监督重点，开展无锡太湖国家旅游度假区2021年度重大签约项目落地建设、无锡太湖山水城旅游度假区2022年度双招双引、无锡蠡园经济开发区科创载体建设、全区3个开发区2022年度国民经济与社会发展计划执行情况工作督查，助推开发区经济高质量发展。
强化民主监督。按照市人大开发区委员会部署，结合滨湖实际，推动无锡太湖国家旅游度假区、无锡太湖山水城旅游度假区、无锡蠡园经济开发区召开开发区人大代表联席会议，制定《关于高质量推进开发区全过程人民民主实践基地建设的意见》，建设“开发区全过程人民民主实践基地”线上平台，有效保障基层群众知情权、参与权、监督权，助推开发区治理体系和治理能力现代化。
强化联动监督。主动与市人大相关工委沟通联系，将市人大安排的联动监督内容纳入年度工作议题，保持与市人大步调一致、同行同向。积极参与市人大组织的开发区人大工作、开发区国有平台公司市场化转型、开发区全过程人民民主实践基地建设、开发区国有资产监管、开发区高质量发展等专项调研活动，多途径借鉴兄弟地区相关工作经验，为开发区人大监督提供有效借鉴。
以科学化推动监督落实
召开专委会议。深入贯彻中央和省、市、区委人大工作会议精神，及时召开开发区委员会会议，研究制定区人大开发区委员会2022年工作要点及系列文件，审议有关重大事项议题、讨论专项工作报告、交流重点调研成果、落实工作任务，切实将全过程人民民主理念贯穿于开发区人大监督工作的各方面各环节。
组织专题调研。5月份，召开“开发区平台公司市场化转型及融资管理工作”“开发区深化‘放管服’改革、优化营商环境工作”专题调研座谈会，助推开发区平台公司转型升级、营商环境优化提升。
抓好工作督查。5月份，组织督查无锡太湖国家旅游度假区2021年度重大签约项目落地建设情况，督促度假区持续深入推进“放管服”改革，优化重大项目招引考核激励机制，全力推动签约项目应落尽落、加快建设，促进区域产业升级和布局优化。
听取专题报告。6月份，推动区五届人大常委会主任会议专题听取并审议无锡太湖山水城旅游度假区国有资产管理情况的报告，督促山水城旅游度假区理顺国资监管体制、夯实监督管理基础、持续深化国企改革，不断提高国有资产质量和效益。
以特色化彰显监督实效
建成无锡首个企业家代表实践基地。9月13日，全市首个“开发区全过程人民民主企业家代表实践基地”在山水城蓝深远望科技股份有限公司正式揭牌成立，进一步完善了民主民意表达平台和载体，增强了人大代表与企业家之间、企业家与政府之间、企业家与企业家之间的互动，更好地支持和保障代表依法履职。
首创山水城代表建议直办新机制。9月，山水城旅游度假区举办“132、找代表”联系服务群众日暨企业家代表建议直办协调会。山水城党工委、管委会主要领导及相关部门负责人现场答复并办理辖区内市、区人大代表及部分企业家代表的建议意见，形成山水城代表建议直办新机制，进一步推动开发区民主政治建设，发挥代表在丰富和发展全过程人民民主中的重要作用。
拓宽基层民意诉求表达新渠道。今年8月至9月，促成无锡蠡园经济开发区、无锡太湖国家旅游度假区第一次人大代表联席会议胜利召开，与街道第一届议政代表会有机结合，就开发区经济社会发展、民主法治建设、民生实事办理等事项，听取、讨论开发区管委会工作报告，提出意见建议，督促改进工作，掀开了开发区人大监督的崭新篇章。截至目前，3个开发区组织开展各级代表调研视察活动9次、参加“代表联系服务群众日”活动18次、联系村社区9次、走访联系群众48次，召开座谈会8个，代表提出交区政府相关部门办理的63条建议，办复满意率为100%。
9月27日，区五届人大常委会会议听取和审议了开发区人大监督工作情况，与会人员对人大开发区委员会的工作表示肯定。会议要求，区人大开发区委员会要准确把握新时代开发区人大工作的定位方向，有效推进开发区全过程人民民主实践基地建设，高质量完成全年既定目标；要超前谋划明年监督重点，以习近平总书记关于人大工作的重要指示精神为指引，以提升开发区社会治理现代化水平为切入点科学制定工作计划，确保开发区人大工作再上台阶；要不断加强自身队伍建设，用好区人大常委会决策咨询顾问库、开发区经济发展专家组等资源优势，建睿智之言、献务实之策、尽惠民之力，为开发区经济社会高质量发展贡献力量。（管庆锋 蒋嘉澍）
